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Según el ripa "buque sin gobierno" significa:

	Todo buque que no tiene izado o no muestra su pabellón de bandera
	Todo buque que debido a su naturaleza de trabajo tiene poca capacidad de maniobrar
	Todo buque que por cualquier circunstancia excepcional es incapaz de maniobrar en la forma exigida por el reglamento de abordajes
	Todo buque construido para ser remolcado